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2018年初级会计《经济法基础》考试考点三
一、会计法律制度
1.会计法律制度的概念
(1)会计法律制度(会计法律体系)，是指国家权力机关和行政机关制定的,用于调整会计关系的各种法律、法规、规章和规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、会计部门规章和地方性会计法规。
(2)会计关系：是会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系。
(3)会计法律制度的表现形式
①法律：中华人民共和国会计法
②行政法规：《总会计师条例》、《企业财务会计报告条例》
③部门规章：《会计档案管理办法》、《企业内部控制基本规范》、《会计基础工作规范》、《企业会计准则》及其解释
2.会计法律制度的适用范围
(1)适用于“单位”办理会计事务
单位包括国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织
(2)统一会计制度
①国家实行“国务院财政部门”根据《会计法》制定并公布的统一会计制度
②统一会计制度，包括会计核算、会计监督、会计机构、和会计人员以及会计工作管理的制度
3.会计工作管理体制
(1)会计工作的行政管理
①国务院财政部门：主管全国的会计工作
②县级以上各级人民政府财政部门：管理本行政区域内的会计工作
(2)单位内部的会计工作管理
单位负责人(法定代表人或主要负责人)对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
二、会计机构和会计人员
1.会计机构
会计机构，是指各单位办理会计事务的职能部门
(1)各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员;
(2)不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。
2.代理记账
(1)代理记账机构的审批
①除会计师事务所以外的机构从事代理记账业务，应当经“县级以上人民政府财政部门”(审批机关)批准，领取由财政部统一规定样式的代理记账许可证书。
②具体审批机关由省级(省、自治区、直辖市)人民政府、计划单列市(宁波、青岛、厦门、大连、深圳)人民政府财政部门确定。
(2)代理记账的业务范围
①会计核算：审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告
②对外提供财务会计报告
【提示】代理记账机构为委托人编制的财务会计报告，经“代理记账机构负责人”和“委托人负责人”签名“并”盖章后，按照有关法律、法规和国家统一的会计制度的规定对外提供。
③向税务机关提供税务资料
④委托人委托的其他会计业务
(3)委托人、代理记账机构及其从业人员的义务(p50略)
3.会计岗位的设置
(1)会计工作岗位设置的要求
①会计工作岗位，可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。
②兼任限制：出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。
③会计机构负责人的任职资格：担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的，应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历。
【提示】不再强调具有“会计从业资格证书”。
【例-单选题】根据《会计法》的规定，担任单位会计机构负责人的，应当具备会计师以上专业技术职务资格或者具有一定年限会计工作经历。该年限是( )。
A.1年以上
B.2年以上
C.3年以上
D.4年以上
网校答案：C
网校解析：《会计法》规定，单位会计机构负责人(会计主管人员)的，应当具备会计师以上专业技术资格职务资格或者从事会计工作3年以上经历。
三、会计职业道德
1.会计法律与会计职业道德的关系
(1)联系
①内容上互相渗透、互相吸收。
②作用上互相补充、互相协调。
③会计职业道德是对会计法律制度的重要补充，会计法律制度是对会计职业道德的最低要求。
(2)区别
①性质不同：他律&自律
②作用范围不同：调整会计人员的外在行为和结果&调整会计人员的外在行为和精神世界。
③表现形式不同：成文规定&成文的规范和不成文的规范。
④实施保障机制不同：依靠国家强制力保障实施&依靠道德教育、社会舆论、传统习俗和道德评价来实现。
⑤评价标准不同：以法律规定为评价标准&以道德评价为标准。
四、违反会计法律制度的法律责任
(一)违反国家统一的会计制度行为的法律责任
1.违法行为表现
(1)不依法设置会计账簿的行为。
(2)私设会计账簿的行为。
(3)未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的行为。
(4)以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的行为。
(5)随意变更会计处理方法的行为。
(6)向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致的行为。
(7)未按照规定使用会计记录文字或者记账本位币的行为。
(8)未按照规定保管会计资料，致使会计资料毁损、灭失的行为。
(9)未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度，或者拒绝依法实施的监督，或者不如实提供有关会计资料及有关情况的行为。
(10)任用会计人员不符合《会计法》规定的行为。
【提示】以上违法行为并不违反税收法律制度。
【例-多选题】下列各项中，属于违反《会计法》规定的有( )。
A.以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿的行为
B.随意变更会计处理方法的行为
C.未在规定期限办理纳税申报的行为
D.未按规定建立并实施单位内部会计监督制度的行为
网校答案：ABD
网校解析：选项C是违反《税法》的行为，而不是违反《会计法》的行为。
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